蒋家收费站的后台老板，他们口里说的二哥，就是地区交通局蒋局长的儿子，小三和六子他们几个全是蒋局长的亲侄子。说白了，这个收费站就是蒋局长的子侄们的私家收费站。”
周胜利话一落地，交通局党组的成员们包括齐局长在内，互相看着，谁也没有说话。
周胜利知道他们是担心得到蒋局长的报复。
交通部门属于条块管理，以块块管理为主，县交通局的干部任命、职工工资等全部由县里负责。
但是作为上级业务部门，地区局有审批县里上报的公路建设项目的权力，还有对中央、省里拨付的建设资金往下分配的权力。如果上报的项目得不到批准，上面拨付的资金得到了很少，县交通局领导班子在县领导眼里就是一个不能胜任的班子。
周胜利见他们都不说话，加重语气道：“这个案子属于公安机关和纪委办的案子，你们只是宣布蒋家收费站合法不合法。如果这点勇气你们都没有，我看你们这个班子也太软弱了。”
周胜利用的是激将法。在县分管领导和纪委都知情之下，他们就是再软弱也不可能不宣布这个收费站是非法的。
当天下午，一辆拖车把收费站小屋整体拖走了。
案件交由公安机关办理，涉案的三名党员干部则由县纪委立案调查。
周胜利按照预先的安排，用了三天的时间对全县的大小收费站暗访一遍，然后又把自己关在办公室里用了两天时间写了一份《洪蒙县公路收费站规范管理办法》。
像蒋家收费站那样的私人收费站只是个例，真正存在的不外乎两类，一类是交通局在县域界设的收费站，一类是县域内各乡镇设的收费站。
《管理办法》概括起来三个内容：一是规范县域界的收费站。所有收费站均归属县交通局管理，使用县财政局盖章的收据，由财政部门监管资金的使用。
二是停止所有县域内各乡镇收费站的运营。
县域内的收费站似乎给各乡镇增加了不少收入，但这些钱绝大多数是收了本县各单位、企业和个体运输户的钱，整体上并没有增加本县的收入。
由于各路段反复收费，严重影响了全县运输业的发展和商品的流通。
三是凡是与本县有经营业务的本地和外地运输车辆，凭双方经营合同可以免费通过本县任何一个收费点。
这个《管理办法》经过县长办公会讨论修改后以县政府文件的形式下发，得到了全县生产经营部门的广泛支持，也受到一些乡镇的抵制。
但是经过一段时间以后，乡镇的多数领导干部看到了这个方案给商品流通带来的巨大利好远超收费站的收入。
也有些乡镇领导把收费站的收入当成了小金库，吃喝招待、超标准配车等，花得很潇洒。
如今周胜利主张停了乡镇收费站就等于断了小金库的资金源，让有些人很不高兴。所以在下一届人大会议前夕，由县长改任县人大常委会副主任的唐宏达游说串通人大代表让周胜利在副县长选举中落选时，他的支持者基本上是来自乡镇。