随着林冈地区整体经济的发展和林冈城区规模的不断扩展，整个林冈地区进入了城市发展的时代！
经国家有关部门批准，林冈地区正式更名为林冈市。
原林冈地区下辖十县一市，现在将原县级林冈市与周围县的部分乡镇打乱区划，以营家河为界，分为河北区与河南区，河北区是市、市政府驻地，主城区，兼顾部分山区农村，河南区地处城郊，以农村为主。
周胜利调任林冈市常委、河北区委书记。
周胜利原来就是林冈地区人大工委副主任，现在提任市常委，级别没有变，但是位置却不可同日而语。
他过去担任地区人大工委主任，是省人大常委会派出机构的副职，除了体现级别外没有实际意义。
而市级的人大常委会却是一级立法机关，主任、副主任需要人大代表选举，除特殊情况外一般不兼任下一级党政领导。
现在任市的常委则进入了市一级党委的决策核心。
现任市书记依然是原地委书记常清明，原地委副书记、专员郑立秋改任副书记兼市长，市分管干部人事的副书记是周胜利的老熟人也是老对头、原临蒙地委组织部长刘加辉。
远在京城的刘家没有放弃林冈这个地方，刘成钢被刘家弃用后，刘加辉更加靠近了刘家的核心一步。
市的其他几个常委是组织部长秦立风。他是原地委委员，本来有望提拔为副书记的，却被刘家橫插一杠。
市常委共有九人，除了以上四人以外，还有纪委书记纪付加成、军分区司令员童朋友、常务副市长林成杰、河北区委书记周胜利、宣传部長沙莉莉。
几名常委中，付加成年纪大一些，五十多岁了，是原来县级林冈市的书记；沙莉莉只有三十多岁，是班子里除了周胜利之外最年轻的干部，原来是林冈地区团的书记。
营川县接任周胜利的是兄弟县的县委书记平调过去的，县长是两次主持县政府工作的赵茹。她也是林冈地区唯一的女县长。
在地改市以后的首次领导骨干会议上，省组织部的领导宣布了每个市常委的任职和分工。
听着常清明代表首届市领导班子的表态讲话，周胜利心中盘算着如何在河北区站稳脚跟。
他是头一天的下午自已开车来林冈城里的。
凌月欣知道周胜利进了第一届的市领导班子，提前打电话给他祝贺，并要求他提前一天进城里，不开心地说：“你进了林冈城，我却要离开了，咱们两个注定了离多聚少。”
晚上与凌月欣住在一起，他不方便让乔山开车陪着自己一同来，自己开车前往。
在城区中心大街上，他的车被堵在路口接近一个小时。
在十字路口的交通岗亭附近，跪着长长两排人，前面摆着一张供桌，桌子上摆着供菜插着香，前面地上铺着一张芦席，
在一阵阵的喇叭声里，一些穿着大白孝服的人冲着上面作揖、磕头。
一波磕过又换了一波。
这个路口平常一个交通警察，早、晚交通高峰时才有二到三个交警执勤。今天来了四个人，路口的每一边都有一人，手执红绿交通信号旗，阻拦着过往行人、车辆，像是在为丧主家的活动护场子。
再细看，四名交警每人胸前一朵小白花。
死者是什么身份，竟然有交警为他的路祭值勤。
穿白孝服的人全部磕过头后，才在一阵呜咽的哭声中缓慢离开。