“根据唐律，任何人想要出入大唐国境，都需要持有通关文牒，否则就是偷渡！”
“而这些商队，他们有哪怕一本通关文牒吗？”
“据臣所知，鸿胪寺一年也发不了几本通关文牒，而每年来往西域大唐的商队，少说也有数十支，出入境次数，最少也有几百次。”
“他们，是怎么出去的？又是怎么进来的？”
李世民：“……”
这一问，让他陷入了沉默之中，眉头也皱了起来。
“对于出境的商队，朕倒是从来没在意过。”
李二喃喃道，
“朕没明令禁止，所以……”
“陛下是没禁止，但是唐律有规定。”徐风雷接话道，“出境商队的行为，是严重违反唐律的非法偷渡！而问题就在这里，是谁无视唐律，放他们出去的？”
李世民心中一咯噔。
“边关守将！”
他嘴里吐出来四个字，身为顶级政治家的警惕心，骤然提了起来。
“对，就是边关守将，是他们藐视了唐律，偷偷放商队出去。”
徐风雷又道，
“那是什么促使他们冒着违反律令的风险，给出境商队大开方便之门的呢？”
“臣知道，能组建起商队的，都是背景势力雄厚之辈，别说是普通人，就连五姓七望这些老牌士族都没资格吃这块肥肉，能享用的，唯有站在大唐最上层的那批人。”
“宗室、勋贵、要臣！”
李世民的神色开始变得难看。
“但，纵然是权势再大，地位再尊崇，人家边关守将也没必要在意你。”
徐风雷继续道，
“老话说，山高皇帝远，到了那地儿，就是皇帝的圣旨都未必好使，何况这些贵人？”
“然而，有趣的现象发生了，那些守将还真就配合放行了，双方相处的和谐无比。”
“陛下，您说这，有趣吗？”
啪！
通关文牒摔在了桌上。
“他们之间，必然有利益输送！”
李二沉着脸道，
“这些所谓的‘贵人’，必定是给了边关守将好处，甚至是按照比例的分红！那些守将才会为了厚利，而甘冒风险！”
“好啊，好……”