原因既复杂又简单。
因为按照A思路去做是正确的谁都知道。但是，官场上的事情，往往越是看似简单的事情，其实越是复杂。
因为看似简单的路，实际上荆棘密布，各种利益关系错综复杂，看似最简单的路，其实是最不可能达到目的的。所以，他们要根据普通取得的共识，去按照B思路去走，然后B思路偏偏走不通，那么就会有C思路出来，通过B和C的调整，最终达到A思路的效果。
这就是博弈。
这就是高手下棋的思路。
到了戴鹏飞和陈政达这种级别，他们下棋的时候，看的往往不是一步两步，而是三步五步，甚至是十几步。
所以，很多时候，有些人总是喜欢把别人当做棋子，殊不知，其实，他们才是真正的棋子。而真正的棋手，早已经运筹帷幄，决胜千里之外。
而林飞扬，此时此刻，就是戴鹏飞和陈政达手中的一枚棋子。
这是林飞扬的宿命，也是他的无奈，而他要想下棋之人，首先要成为棋子，弄懂棋子的冲杀之道。道行深了，也就懂的如何下棋了。
三天之后，天都市人事调整落下帷幕。
陈明礼正式走马上任，成为天都市常务副市长，同时兼任黄金港口管委会主任。
陈明礼上任当天晚上，和郭宝亮密谈了足足2个多小时。
第二天上午，林飞扬正坐在办公室内研究着黄金港口项目的材料，管委会办公室主任敲门走了进来：“林主任，陈市长过来了，召集所有管委会领导班子成员开会。”
说到此处，办公室主任脸上露出了欲言又止的神色。
林飞扬笑着说道：“丁主任，你是有什么话想要说吗？”
丁主任是马元强推荐给林飞扬的，林飞扬对丁主任非常信任。丁主任对林飞扬的能力也非常佩服。
此刻，听林飞扬问出来，丁主任略微犹豫片刻，最终还是鼓起勇气说道：“林主任，昨天晚上就有小道消息传扬开了，说是陈市长上任之后，很有可能会全面接管管委会的工作，把你给直接架空了。我看陈市长今天过来的时候志得意满，估计今天很有可能是冲着你来的，你要小心一些。”
“丁主任，谢谢了。”
林飞扬冲着丁主任笑着点点头表现感谢。
丁主任忧心忡忡的离开了。
丁主任是管委会的开局功臣，他亲眼见证了黄金港口管委会从无到有，从以前的沉寂、落寞发展到现在的欣欣向荣，他的内心深处充满了对林飞扬的敬佩。
但是，当他听到传闻的时候，他替林飞扬感觉到憋屈。
但是，他只是一个小小的管委会办公室的主任，对于整个大局，他无能为力。