士兵们没事做，就会喝酒闹事。鱼肉乡民祸害百姓，而这些人都是跟着将军出生入死的老部下，当将军的对他们的惩罚还不能过于严厉，要不然以后的兵不好带。
人家跟着你南征北战，犯下一点错误就把人家斩了？
古往今来，当将军的一般都是把士兵当兄弟看待。
而华云龙就不同了，他征服高丽后在高丽驻军，天高皇帝远。虽然他只是国公爵位，但实际上已经相当于雄霸一方的高丽王了。
而且他手底下的士兵和高丽女子结婚生子，一个个都得到了好的归宿。
士兵们也会感激他们的将军华云龙。
这也算是安置跟随他们出生入死的士兵，最好的办法。
因此，作为武将，人人都很羡慕华云龙。
一干文臣闻言，都不说话了。
觉得皇帝此举，有点操之过急了点。
想要再次发动战事开疆扩土，起码要让国内休养生息一段时间。虽然华云龙此次对外征战，并没有耗费太大，但毕竟还是耗费了不少钱粮。
而且辽阳地区减免了三年税赋，其中的空缺又从哪里填补？
而且现在又要免去别的地方的赋税，长此以往，国库必定会出问题。
国内很多地方还在建设之中，并没有太富裕。
简单的说，文武大臣是觉得皇帝有点飘了。
然而皇帝正在兴头上，华云龙又刚刚高丽大胜，群臣都不敢反对。
而朱元璋则是有自己的想法，朝中的武将和他们手底下的士兵，目前没有仗打。每天无所事事，都是靠朝廷在养着赋闲在军营里，还不如让他们尽快征战。
就像华云龙一样，把骄兵悍将安置在大明新开拓的疆域里。
“皇上，臣还有事启奏。”这时候，李善长道：“百姓们听到辽阳地区百姓的待遇之后，一个个都很羡慕，他们也想在自己的地区开启战事。”
“我们国家的百姓，已经快成战斗民族了。”
“民风好武，很多青年都想学好武功，为国家开疆扩土。毕竟一旦打到一国去，就能娶到异国媳妇，而且还能分到比国内更多的田地。”
“甚至还有很多大都的百姓，想尽一切办法，想迁徙道辽阳那边去。”胡惟庸道，“人口有的向西南迁徙，有的向辽阳迁徙，久而久之，中原，南方的百姓大规模减少，不利于这两地的发展。”
“这大概就是，陛下那条策略的一些……小小的弊端吧。”刘伯温道。
“百姓迁徙，是他们的自愿。”朱元璋道，“中原和南方的官员，只能自己想办法。如果你们给的条件好了，百姓自然不会迁徙。”
他此时的想法是，你们害怕百姓都迁走，那就求咱在南方实行摊丁入亩，士绅一体当差一体纳粮吧。
然而群臣闻言，只是一阵沉默。
毕竟，如果要实施这两条新政，他们的利益受损最大。然而不实施的话，百姓都迁徙走了，他们的土地，恐怕连佃农的雇佣不到。