再加上比较严苛的管理制度以及初步流水线式的生产，能够比较好的控制质量。
此外还有很重要的一点就是大楚帝国的工厂开始广泛的采用各类机械设备。
小到各类人力打磨机、钻孔机，再到各类蓄力机械，最后到大型的水力机械都有，而且非常多。
而这些原始机械的运用，极大的提升了大楚帝国各工厂的生产效率。
降低不降低成本那都是次要的，关键的是能够大幅度提升产量。
而上述各种措施，都是为了确保保乡军扩军征战所需要的武器弹药供应。
批准了工业部的一系列建设方案，又指示了财务部那边及时拨给钱粮用于进行工厂建设，工人培训外。
罗志学暂时也就把国防工业事务暂时先放了下来，反正短时间内大冶工业基地是不可能产出武器装备的。
哪怕是以目前的战时建设、生产速度，保守估计也要三个月后才能够进入比较大规模的生产阶段，那都是明年的事了。
罗志学自然不可能天天都盯着这些事的。
他要忙的事多着呢。
十一月十六日，罗志学召见了汉天府府尹程文德，就奏请在汉阳设立纺织厂一事进行商讨。
程文德道：“陛下，我汉天府奏请设立纺织厂，主要目的还是为了以工代赈，用来安置因为战争，天灾所受灾的流民。”
“同时也是为将士、巡警、税警、各厂工人提供衣服、被子、帐篷等物资。”
“如果做的好了，那么也可以考虑把生产出来的布匹等物资推向民间市场。”
汉天府府尹程文德继续道：“我们汉天府地处长江中游，往东可前往南直隶中下游，往西可达荆州府等地，还可以进入四川。
又有汉水可北上，通过长江后续进入洞庭湖-湘江水系，乃至未来还可以东进进入鄱阳湖-赣江水系。”
“此地四通发达，最是适合搞工厂商行了。”
罗志学一边听着一边翻看着手中的计划书，翻看完毕后道：“在汉阳搞纺织工厂是可行的！”
“纺织业是一个大行业，之前我们在南阳、襄阳也都尝试过，效果不错，即可提供大量就业工人以工代赈，又可为我军解决被服问题，也可以向民间供应更便宜的布匹以惠民。”
“既然要搞那么就搞大一些，这纺织厂里的纱厂、布厂、染厂、缝制厂每种都是大有可为的事业！”
“回头你和工业部，财务部那边多商讨，拿出一个详细方案上来。”
“此外这个工厂你们汉天府不能直接官办，让工业部来办。”
“专业的事要让专业的人来做！”
“你们地方衙门可以支持，鼓励工商事，但是绝对不能直接下场参与！”
罗志学不愿意各地方衙门直接搞工厂的，这和垄不垄断，官方插手没啥关系，工业部投资建厂的话，同样是垄断，官方插手。
纯粹是地方衙门办工厂不够专业。
而专业的事就该让专业的人来办，要搞官办工厂可以啊，让工业部来搞就是了。
除了工业部的官员外，其他官员，尤其是地方官员绝大部分对办工厂等工商事务一窍不通，大规模的让地方官办工厂的话，还不得亏死。