但是多数的破产百姓，再算上被地方士绅、商贾等群体，所盘剥的那些佃户，并没有赖以维系的生计。
这不好。
现在天津开海通商，发展趋势很好，若是北直隶其他的府县，能筹建起一批官办诸厂，形成陛下一直所强调的产业，那就不一样了。
这件事情能够做好，不仅能解决稳定问题，还能增收不少税收，同时推动直隶境内的改变，可谓是一举多得。”
“抚台的构想是好的，但是直隶赈灾行署这边，并没有精通此道的人才啊。”
阎应元讲出心里的担忧，“再者言，若真筹建一批官办的水泥厂，只怕这个开支，还要再增加很多。
现在筹建直隶境内的驰道，就缺口两百多万两银子。”
“这些问题，本抚都已经想好了。”
卢象升微笑着说道：“管理水泥厂的人才，包括其他厂的人才，可以从天津抽调一批吏员，增补到直隶赈灾行署中，并筹建起对应的机构。
至于说筹建水泥厂，所缺的那部分银子，本抚打算再向陛下呈递密奏，看看能否争取到内帑银子。
这些谋划部署，关系到直隶今后的发展，倘若内帑没有银子，本抚就从其他方面入手，这件事情必须要明确下来！”
时下的大明，可谓是上下摆烂，但这并不代表着大明，就没有务实肯干的贤臣良才。
先前崇祯皇帝所谋划的种种，已然开始逐步发威。
特别是赈灾行署这一机构，吸纳很多科举无望的读书人，还有规模不小的生员。
这较为庞大的吏员队伍，在卢象升、陈延生、袁可立、孙元化这批贤臣良才麾下，做着最繁重的基础性差事，凡是能承受住这种压力的，皆逐步晋升上来，所领取的俸禄和享受的待遇，皆是从内帑直接拨发的。
哪怕现在他们不被大明官场主流认可，但是等到了合适的机会，这批人就会分批步入仕途，成为大明官员的一份子！
……
紫禁城，乾清宫。
“没想到卢卿他们，居然提前想好筹建驰道建设了。”崇祯皇帝捧着手里的奏疏，面露笑意道：“朕先前还想着，给卢卿他们去一封密旨，叫他们展开驰道建设，水利建设，现在好了。
张口就要两百多万两银子。
还列举的这般详细。
看来这件事情，卢卿他们先前谋划很久了，不过两百多万两银子，只怕是不够吧。”
王承恩微微欠身道：“皇爷，若是卢巡抚他们，要在北直隶各府县，筹建起整体的驰道，单单天津和保定两地，所筹建的水泥厂，恐满足不了需求。
现在水泥煅烧的技术，虽说提升不少，不过各个水泥窑的产量，却是相对稳定的。