轻则人头落地，重则全家流放。
张嘴总是比行动容易许多的。
柳贺就是那个张嘴叭个不停的人。
“你的田亩之策，我将要施行了。”张居正道，“此前我觉得时机还未至，眼下人财物皆备，已经可以施行了。”
行清丈田亩事，此前只有人这一项足备了，现下两直布
政司的官员大多受张居正提携，在一条鞭法之前，江南有征一法，江西有鼠尾册，东南有十段锦法，皆是各地对于赋税改革的探索。
而财物之所以具备，也与柳贺征得的税银有关，税银虽不能直接作用于清丈田亩，却可以缓解各地之灾急，令官员们可以将精力放在清丈之事上。
想及被存进内承运库的那笔银子，张居正心中也不由冷笑。
各地、各衙门找银子，通常先找户部，户部没钱的话，下一步被找上的就是内阁，官员们总不会找天子要钱，更不会找太后要。
各处正是缺银的时候，张居正都恨不能分出十只手来找钱，可好不容易找来的钱，他却不能都送到户部去，还得被天子划走一刀。
……
听张居正这般说，柳贺又道:“恩师，此事若真行了，在民间恐怕阻力颇大。”
张居正看他一眼:“你既知阻力大，为何还敢在扬州得罪那么多盐商？”
“弟子并未令他们伤筋动骨，留得青山在，不怕没柴烧，海盐是取之不尽用之不竭的。”柳贺道，“但清丈田亩却会伤筋动骨。”
官员与权贵们私下吞的田，被查出一处便要减少一处，这可不是无限再生的，若是动了人家的**，那么多人一起反对，张居正也未必能扛住。
“泽远你说，若是不做，大明的天下还能赓续多久？”张居正语气严肃，“这事已经到了不得不为的时候。”
“我与你说此事，并非要得到你的认同。”张居正又道，“只是你于田税改革之事上想法不同旁人，若是能有改进之法，我自是不愿错过。”
柳贺答道:“恩师要还田于民，便要保证，这田的确在百姓手里。”
“继续说。”
柳贺便将自己在任上的所见所闻说出，又细举了一些他在现世时所了解的田亩政策，举例来说，万历时大明朝的人口在六七千万人，面积比后世还要多上几十万平方公里，然而这么多的地却养不活这么些人。
这一方面与农业发展水平有关，另一方面还有土地开垦的因素，但相比洪武朝时，土地开垦已经扩大了许多。
还有一点，自然就是土地兼并的问题。
一位官吏、权贵、富绅便可以侵占数倍于百姓的土地，富者更富，穷者越穷，看似人均不少，但实际上就相当于普通人和马云工资平均，毫无意义。
柳贺在船上已经打好了腹稿，再说给张居正听自然是信手拈来，他说的途中，张居正始终未发一言，待柳贺说完，他方才站起身:“将你所说的写上一份，明日送来。”
柳贺应下之后，张居正也未留他用饭，只说自己乏了便命人送柳贺出去。